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Lunes 23 de Abril de 2018

Aplazamiento / fraccionamiento con dispensa de garantía

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 La gestión de los ingresos públicos locales es desempeñada por la Diputación Provincial de Teruel cuando el municipio titular de los mismos delega la gestión tributaria. En el ejercicio de dichas funciones y, atendiendo a criterios de eficacia y racionalidad, mediante el presente procedimiento la Diputación Provincial de Teruel permite que el administrado pueda efectuar el pago de sus deudas de una sola vez aplazando el pago en el tiempo o fraccionadamente .

¿A quien va dirigido?

  • El sujeto ( persona física o jurídica ) obligado al pago / el titular de la deuda.

Se deberán cumplir los siguientes requisitos:

Serán aplazables o fraccionables:

  • Todas las deudas tributarias y demás de naturaleza pública cuya titularidad corresponda a la Hacienda pública, salvo las excepciones previstas legalmente.
  • Las deudas correspondientes a obligaciones tributarias que deban cumplir el retenedor o el obligado a realizar ingresos a cuenta, sólo en los casos previstos en el art. 82.2.b de la Ley General Tributaria.

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Plazo de presentación

Plazo para presentar la solicitud:

  • Deudas en período voluntario: dentro del plazo fijado para el ingreso.
  • Deudas en período ejecutivo: en cualquier momento anterior a la notificación del acuerdo de enajenación de los bienes.
  • En el caso de deudas resultantes de autoliquidaciones presentadas fuera de plazo, sólo se entenderá que la solicitud se presenta en período voluntario cuando la misma se presente junto con la autoliquidación extemporánea.
     

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Lo que se debe saber...

  • El escrito de solicitud de aplazamiento/fraccionamiento con dispensa de garantía tendrá el siguiente contenido:
    • Nombre y apellidos o razón social, N.I.F. y domicilio fiscal del obligado al pago y, en su caso, nombre y apellido de la persona que lo represente.
    • Identificación de la deuda indicando:
      • Importe
      • Concepto
      • Fecha fin plazo del ingreso en período voluntario
    • Causas que motivan la solicitud (desempleo, falta de liquidez, etc…)
    • Plazos y demás condiciones del aplazamiento o fraccionamiento que se solicite.
    • Justificación documental de la imposibilidad de prestar garantía (art. 46.5 RGR).
    • Certificado de titularidad de cuenta expedido por la entidad bancaria competente, firmado y sellado.
  • El obligado al pago podrá solicitar modificaciones en las condiciones concedidas para el aplazamiento/fraccionamiento. La petición no tendrá efectos suspensivos.
    • Su tramitación y resolución se regirá por las mismas normas que las establecidas con carácter general para las solicitudes de aplazamiento/fraccionamiento.
    • Documentos:
      • Petición de modificación de condiciones dirigida al Tesorero
      • Requisitos: Petición firmada por el obligado al pago
  • El acuerdo de concesión corresponde a Presidencia, previo informe del jefe de gestión tributaria para deudas inferiores a 4000,00 euros y de Tesorería para deudas superiores a 4000,01 euros.
  •  Pago
    • Si la Resolución estimatoria incluye varias deudas, se señalan de forma independiente los plazos y cuantías que afecten a cada una.
      • Si en el momento de la solicitud, se encontraban unas en período voluntario y otras en período ejecutivo de ingreso:
        • El acuerdo de concesión no las podrá acumular en la misma fracción.
        • Se deberá satisfacer primero las fracciones que incluyan las deudas en período ejecutivo de ingreso en el momento de efectuarse la solicitud.
  • Cómputo de intereses (excluido el recargo de apremio):
    • Aplazamiento: Se devengan intereses de demora por el tiempo que dure el aplazamiento (a contar desde el vencimiento del período voluntario hasta el término del plazo otorgado).
    • Fraccionamiento: Se computan por cada fracción (desde el vencimiento del período voluntario hasta el vencimiento del plazo concedido), debiendo abonarse junto con dicha fracción.
    • La liquidación de intereses se practicará en el momento de efectuar el pago, tomando como base de cálculo el principal de la deuda.

 

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¿Cómo se tramita?

Los pasos que se siguen en el procedimiento son los siguientes:

  1. Presentación de la solicitud (modelo normalizado) dirigida al Tesorero de la Diputación Provincial de Teruel, adjuntando la documentación requerida al efecto.
  2. Tesorería recibe y examina la solicitud comprobando: que resulta competente para conocer del asunto, la conformidad de la procedencia de dispensa, así como que la solicitud contiene toda la documentación requerida.
    1. Si no se cumplen los anteriores requisitos, el solicitante será requerido para que subsane el defecto en un plazo de diez días a contar desde el siguiente a la notificación del requerimiento.
      1. Si no subsana en plazo, se procederá al archivo de las actuaciones por desistimiento.
      2. Si contesta en plazo pero no se entienden subsanados los defectos, Tesorería denegará la solicitud, comunicando la misma al solicitante.
    2. Si se cumplen los requisitos (o se subsana), Tesorería solicitará información a Recaudación sobre la veracidad de la deuda objeto de solicitud.
      1. Recaudación recibe la solicitud y emite un Informe sobre la veracidad o no de la deuda.
  3. Tesorería recibe el Informe de Recaudación y, tras examinar el expediente y la documentación aportada por el solicitante, emite Resolución (de inadmisión, admisión o denegación), que remite, junto con el expediente, a la Sección de Gestión Tributaria quien la notifica al solicitante.

 

El plazo de resolución es de:

  • La DPT tiene un plazo de seis meses, a contar desde la recepción de la solicitud de aplazamiento/fraccionamiento para resolver el expediente.

Efecto del silencio administrativo:

  • Negativo (desestimación presunta): Transcurridos seis meses sin que el solicitante haya recibido resolución expresa se entiende desestimada la solicitud.

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¿Cómo se solicita?

La documentación que se debe presentar es:

  • Solicitud debidamente cumplimentada y firmada.
  • Documentos adjuntos al escrito de solicitud
    • Fotocopia del D.N.I. (en caso de presentarse en formato papel)
    • Copia del recibo
    • En caso de actuar por representación: acreditación legal (poderes notariales…) (art. 46.3. b) del Reglamento General de Recaudación).
    • El lugar señalado a efectos de notificación.
    • Otros documentos que el interesado estime oportuno presentar. (En particular, deberá justificarse la existencia de dificultades económico-financieras que le impidan de forma transitoria efectuar el pago en el plazo establecido, ex. art. 46.3. c) del Reglamento General de Recaudación).
    • Si la deuda tributaria cuyo aplazamiento o fraccionamiento se solicita ha sido determinada mediante autoliquidación, el modelo oficial de esta, debidamente cumplimentado, salvo que el interesado no esté obligado a presentarlo por obrar ya en poder de la Administración; en tal caso, señalará el día y procedimiento en que lo presentó (art. 46.3.d) del Reglamento General de Recaudación).
  • Cuando se solicite la dispensa total o parcial de garantía, se aportará junto a la solicitud, la siguiente documentación (art. 46.5 de Reglamento General de Recaudación):
    • Declaración responsable y justificación documental manifestando carecer de bienes o no poseer otros que los ofrecidos en garantía.
    • Justificación documental de la imposibilidad de obtener aval de entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca o certificado de seguro de caución, en la que consten las gestiones efectuadas para su obtención.
    • Balance y cuenta de resultados de los tres últimos años e informe de auditoría, si existe, en caso de empresarios o profesionales obligados por ley a llevar contabilidad.
    • Plan de viabilidad y cualquier otra información que justifique la posibilidad de cumplir el aplazamiento o fraccionamiento solicitado.

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¿Cuál es la normativa que rige el procedimiento?

Estatal:

  • Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.

  • Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.

  • Ley 4/1996, de 10 de enero, que modifica la Ley 7/1985 Reguladora de las bases de Régimen Local, en relación con el padrón municipal.

  • Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

  • Ley 4/1999, 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

  • Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

  • Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

  • Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación.

  • Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos

Autonómica:

  • Ley 7/1999, de 9 de abril, de administración local de Aragón.

Local:

 

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¿Qué recursos puedo presentar?

  • Recurso de Reposición ante el mismo órgano que dictó el acto impugnado.
  • Recurso Contencioso- Administrativo ante los tribunales de la jurisdicción contencioso-administrativa.

  • Recurso de reposición en el plazo de un mes (art. 14 Ley 2/2004 de Haciendas Locales).
  • Recurso Contencioso- Administrativo en el plazo de dos meses (art. 25 y s.s. Ley 29/98 LJCA).

El plazo comienza a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución o desde el día siguiente al que se determina la desestimación presunta del acto por silencio.

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Las sanciones que pueden aplicar son las siguientes:

  • Si llegado el vencimiento de la deuda aplazada o fraccionada, no se realiza el pago, se anula la liquidación de intereses de demora correspondiente a los plazos vencidos y a aquellos otros pendientes de vencimiento.
  • La falta de pago provocará la exigibilidad en vía de apremio de las cantidades vencidas y, si no se pagan, en los plazos establecidos para el ingreso en período ejecutivo.
  • No se podrá solicitar nuevo fraccionamiento/aplazamiento mientras tenga otro pendiente o se haya devuelto algún plazo.

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Última actualización: 21 de Marzo de 2018

Canales de solicitud

Trámite en ventanilla

Solicitud presencial

Registro General de Entrada

Plaza San Juan, nº 7

44071 - Teruel

De lunes a viernes de 09:00 a 14:00 horas

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