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Lunes 23 de Abril de 2018

Recurso de reposición

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El presente procedimiento, tiene por objeto permitir al ciudadano solicitar la revisión de aquéllos actos dictados por la Administración Tributaria cuando no esté conforme con los mismos, mediante la presentación del recurso de reposición.

¿A quien va dirigido?

Están legitimados para plantear el recurso de reposición:

  • Los sujetos pasivos y, en su caso, los responsables de los tributos, así como los obligados a efectuar el ingreso de derecho público de que se trate.
  • Cualquiera que acredite un interés legítimo y directo.

Se deberán cumplir los siguientes requisitos:

El recurso de reposición deberá contener los siguientes extremos:

  • Circunstancias personales del recurrente y, en su caso, del representante.
  • El órgano ante quien se formula el recurso.
  • El acto administrativo que se recurre, fecha en que se dictó, número de expediente y demás datos relativos a aquél que se considere convenientes.
  • Domicilio a efectos de notificaciones.
  • Lugar y fecha de interposición del recurso.
  • Alegaciones (tanto sobre cuestiones de hecho como de derecho) y documentos que sirvan de base a la pretensión que se ejercita.
  • En caso de solicitar la suspensión del acto, deberán acompañarse los justificantes de las garantías señaladas en el art. 14.2.i) de la Ley de Haciendas Locales.

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Plazo de presentación

  • El recurso de reposición se interpondrá en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de la notificación expresa del acto cuya revisión se solicita o al de finalización del período de exposición pública de los correspondientes padrones o matrículas de contribuyentes u obligados al pago.

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Lo que se debe saber...

  • Con carácter general, son impugnables mediante el presente recurso de reposición, todos los actos dictados por las entidades locales en vía de gestión de sus tributos propios y de sus restantes ingresos de derecho público.
  • Los recurrentes podrán comparecer por sí mismos o por medio de representante, sin que sea preceptiva la intervención de abogado y procurador.
  • La interposición del recurso de reposición interrumpe los plazos para el ejercicio de otros recursos, que volverán a constarse desde su inicio a partir del día siguiente a aquel en que el recurso de reposición pueda entenderse presuntamente desestimado o, en cualquier caso, a partir del día siguiente a la fecha en que se hubiera practicado la notificación expresa de la resolución del recurso.
  • La mera interposición del recurso de reposición no suspenderá la ejecución del acto impugnado, con las consecuencias legales consiguientes, incluso la recaudación de cuotas o derechos liquidados, intereses y recargos.
    • Los actos de imposición de sanciones tributarias quedarán automáticamente suspendidos conforme a lo previsto en la Ley General Tributaria.
    • No obstante, podrá suspenderse la ejecución del acto impugnado mientras dure la sustanciación del recurso, en los supuestos y con las formas previstas en el art. 14.2.i) de la Ley de Haciendas Locales.
  • Contra la resolución de un recurso de reposición no puede interponerse de nuevo este recurso.
  • Si el interesado precisara del expediente de gestión o de las actuaciones administrativas para formular sus alegaciones, deberá comparecer a tal objeto ante la oficina gestora a partir del día siguiente a la notificación del acto administrativo que se impugna y antes de que finalice el plazo de interposición del recurso.
  • Otros interesados: Si en el escrito inicial o de las actuaciones posteriores resultaren otros interesados distintos del recurrente, se les comunicará la interposición del recurso para que en el plazo de 5 días aleguen lo que a su derecho convenga.
  • La devolución de ingresos indebidos y la rectificación de errores materiales en el ámbito de los tributos locales, se ajustarán a lo dispuestos en los arts. 32 y 220 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

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¿Cómo se tramita?

Los pasos que se siguen en el procedimiento son los siguientes:

  1. El ciudadano no conforme con el acto/resolución dictado por la Administración Tributaria, interpone recurso de reposición ante el órgano que dictó dicho acto/resolución, adjuntando los documentos que considere oportunos.
  2. Gestión Tributaria recibe el recurso y apertura el expediente.
    1. Si el acto recurrido es una Providencia de Apremio, Gestión Tributaria remite el expediente al Tesorero, que será quien resuelva el recurso.
    2. En caso contrario, elabora un Informe-Propuesta sobre el recurso y lo remite, junto con el expediente, al Presidente, que será quien resuelva el recurso.
  3. Una vez resuelto el recurso por el órgano que dictó el acto/resolución (bien sea Presidente o Tesorero, según el caso), el Secretario procede a la notificación del mismo al recurrente y archiva las actuaciones.

El plazo de resolución es de:

  • El recurso será resuelto en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su presentación - a excepción de los supuestos regulados en el art. 14.2. j) y k) de la Ley de Haciendas Locales, en los que el plazo se computará desde el día siguiente al que se formulen las alegaciones o dejen transcurrir los plazos señalados- y deberá notificarse en el plazo máximo de 10 días.

 

Efecto del silencio administrativo:

  • Transcurrido el plazo de un mes desde la interposición del recurso, sin notificación expresa, el interesado podrá considerar desestimado el recurso.

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¿Cómo se solicita?

La documentación que se debe presentar es:

  • Instancia del recurso de reposición.
  • Documentos acreditativos de la legitimación.
  • Acreditación de la representación, en su caso.

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¿Cuál es la normativa que rige el procedimiento?

Estatal:

  • Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.

  • Ley 4/1999, 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

  • Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

  • Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

  • Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos

Local:

  • Ordenanza General de Gestión y Recaudación de tributos e ingresos municipales de derecho público, cuya Gestión ha sido delegada en la Diputación Provincial de Teruel (publicada en el BOP TE nº 54 de 18/03/2008).
     

 

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¿Qué recursos puedo presentar?

Contra la resolución del recurso de reposición podrá interponerse:

  • Directamente recurso contencioso administrativo, ante los juzgados de la jurisdicción contencioso-administrativa.
  • Reclamación económico-administrativa contra actos dictados en vía de gestión de los tribunales locales, en los supuestos que expresamente la ley prevé.

  • Contra la resolución del recurso de reposición podrá interponerse directamente recurso contencioso administrativo, ante la jurisdicción contencioso-administrativa, en el plazo de dos meses a contar desde la notificación de la resolución (art. 14.2 c) de la Ley de Haciendas Locales) o cuando pueda considerarse que ha sido desestimado por silencio administrativo.
  • En los supuestos que expresamente la ley prevé, podrá interponerse reclamación económico-administrativa en el plazo de un mes a contar desde la notificación de la resolución (art. 14.2 ñ) de la Ley de Haciendas Locales) o cuando pueda considerarse que ha sido desestimado por silencio administrativo.

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Última actualización: 5 de Febrero de 2010

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